怎么提高水价

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/04/29 13:50:17
怎么提高水价

怎么提高水价
怎么提高水价

怎么提高水价
随着我国水短缺问题的加剧,提高水价解决水资源不足提上议事日程.
本文结合当前农业用水管理的国际惯例,通过对我国农业水价改革过程和现状、粮食生产成本效益变化等突出问题的分析,认为农业水价改革应综合考虑水资源利用及农业和农村发展阶段等多种因素,在按供水成本和费用制定水价的同时,一定要采取相应的补偿措施,保证我国农业生产和农民增收不受过度影响.
我国是一个灌溉大国,灌溉对于保障国家食物安全具有重要意义.灌溉也是用水大户,能不能高效利用灌溉水是解决我国水危机的核心所在.根据我们利用所开发的中国水与农业政策分析模型(CAPSIM-PODIUM)对2020年我国九大流域片灌溉水平衡的研究,如果不提高灌溉用水效率,2020年我国灌溉缺水将达580亿m3(廖永松,2003).灌溉水资源不足的局面已经显现,但灌溉用水的效率却很低.灌溉水利用系数只有0.40-0.45,发达国家可达0.70~0.80.作物水分生产率全国平均约0.8公斤/ m3,发达国家可达2公斤/m3以上(梅旭荣和罗远培,2000).改革农业用水价格,增强农民节水意识,增加供水单位收入被提上日程(国家计委和水利部,2003).
我国的水价改革从公益性无偿供水到政策性低价供水,从低价供水到按成本核算和按水商品价格管理和计费,水价正随着水资源的短缺逐步提高.居民生活和工业用水的效益高于农业,其价格在逐步接近供水成本并有所利润.但是,受目前我国农业供水计量等基础设施差,农产品效益低,农业比较优势下降,农民增收减缓等系列因素的影响,农业水价改革面临两难局面.因此,分析和认识农业水价改革所面临的问题并采取有效的政策措施对于水资源可持续利用和农业的稳定发展具有重要意义.