美国推行单边霸权政策对世界格局有何影响拜托各位了 3Q

美国推行单边霸权政策对世界格局有何影响拜托各位了 3Q
美国推行单边霸权政策对世界格局有何影响拜托各位了 3Q

美国推行单边霸权政策对世界格局有何影响拜托各位了 3Q
站在伊拉克战争一周年的时间点上,审视美国全球霸权政策的来龙去脉,人们不禁要问：美国是如何实现和维护霸权的?除了来自思想深处的原动力、有超强实力的支撑等因素之外,美国是凭借何种战略和战术推行全球霸权的呢? 对外软硬兼施 背后有思想渊源 简单地说,美国实现和维护霸权的基本方式有两种,即硬扩张和软拓展. 所谓“硬扩张”,就是指依靠自身的军事和经济等硬实力,通过军事打击、武力胁迫、经济制裁等手段,实现、维护和扩展霸权；所谓“软拓展”,则是指借助自身的国际影响力等软实力,通过签订国际条约、确立国际标准、构建国际机制、提供经济援助、施加意识形态影响以及其他形式的多边合作,确立、维护和巩固全球霸权. 透过现象看本质,我们可以发现,上述两种战略其实是分别受两大思想流派——现实主义与自由主义的影响而形成的.何谓现实主义和自由主义?简单地说,它们主要是关于美国如何介入国际事务乃至构建世界秩序的两种思想.现实主义强调民族国家的实力及其对比、转变,在对外战略和政策上偏重于运用硬实力,通过遏制、威慑、保持全球力量平衡等手段来构建世界秩序.这种思想的核心是“遏制”,同时也利用松散的多边协议和磋商机制来解决分歧.在处理大国关系时,现实主义更重视大国间的竞争甚至战争.19世纪的西奥多·罗斯福政府、第二次世界大战时期的富兰克林·罗斯福政府以及冷战时期的杜鲁门、尼克松、里根政府等都偏重于这种战略倾向.自由主义则强调开放贸易、推行民主和多边机制的重要性,主张建立以自由、开放的市场经济为基础的民主,并使民主国家之间的政治关系机制化,进而构建以规则为基础的世界秩序.威尔逊政府在一战后、富兰克林·罗斯福政府在二战后期、杜鲁门政府前期都曾推动建立各种国际机制.而老布什政府和克林顿政府受自由主义的影响比较突出,老布什提出建立以“伙伴关系”和多边主义为核心的世界新秩序,克林顿则主张扩大和强化以市场为基础的所谓全世界“民主社会”. 由此,我们注意到：美国的全球霸权既重视强力打造,也强调利用诸如规则、制度、秩序建设等软手段；既重视单边主义和支配地位,又充分利用多边机制.可以说,美国的对外战略和政策是一个复杂的混合体. 两种战略交替使用 不同时期各有侧重 在美国的政策实践中,硬扩张和软拓展这两种霸权手段难以完全分开,即使是同一届政府,通常也是两手并用或交替使用,并根据不同问题和不同条件做出灵活调整. 总体而言,美国若要改变现状,或提升自身国际地位,或打破现有国际格局,或谋求建立新的国际格局,通常侧重于现实主义的“硬扩张”.受此影响,美国先后发动了多次“小规模战争”,并参与了两次世界大战,进行了近半个世纪的冷战,来实现其地位乃至霸权的飞跃.而美国在推行现实主义取向的“硬扩张”,对国际格局进行一番大力改造或国际格局经历激烈动荡、已经形成有利于它的格局和态势之后,则会更多地强调维持现状、推行自由主义取向的“软拓展”.其目的就是通过建立相应的国际机制,既便于较长时期地维持这种有利格局和态势,也可降低美国促使机制运转需要付出的代价,最终更好地维护它的霸权. 从美国历史发展来看,软拓展的时期远长于硬扩张.也就是说,美国在多数时间是通过确立和维护以美国为中心或模式并受其主导的观念、标准、机制、制度、秩序的正常运转,来捍卫霸权的；包括军事威胁和发动战争在内的硬扩张在一定程度上也是为了软拓展.二战后,美国特别注重软拓展.1950年,美国大约加入了150个多边条约；到了1980年,这个数字变为400；而到了2000年,这个数字就变为600了. 老布什政府在取得海湾战争的胜利之后,就提出建立“中东新秩序”,力图在中东形成有利于确立和维护美国的中东主导地位的地区格局.克林顿政府共执政8年,美国有些政治家认为其浪费了对外扩张霸权的大好时间.但实际上,它只是变换了扩展霸权的方式,更多地偏向于“软拓展”.克林顿政府推行的“参与和扩展战略”,注重利用经济全球化进程提供的巨大机遇,通过接触政策和扩展民主,促进美国的繁荣与安全.在两届任期内,克林顿政府推动制定了包括《全面禁止核试验条约》、《京都议定书》等各种国际条约和机制.但是,它也没有放弃“硬扩张”,比如对波黑、索马里和海地等国进行“人道主义”干预,对南联盟发动科索沃战争等. 布什政府“硬”字当头 同时注重多边合作 我们重点来分析一下美国现届政府的对外战略.它将美国的强悍和霸道推到了顶峰,使全世界感到美国的对外政策发生了“革命性”的变化.但事实上,它并没有放弃“软拓展”.布什政府在强调“先发制人”的同时,也表示这不是首要的政策选择；在注重使用军事手段的同时,也认识到武力不足以“治本”；在推行单边主义的同时,也看到多边机制的可用之处,并强调“伙伴关系”的重要性和寻求“志愿者同盟”.今年年初,美国国务卿鲍威尔发表文章指出：先发制人不是美国对外战略的全部内容；布什政府的对外战略首先是一种伙伴关系,这种伙伴关系明确肯定北约、联合国和美国其他盟国至关重要的作用；伙伴关系是布什政府对外战略的关键词.这种复杂组合使得美国的战略具有不小的弹性,也为它的政策调整预留了不小的空间. 事实上,在阿富汗战争和伊拉克战争之后,布什政府的对外战略明显转向了多边合作.它在最近提出的“大中东倡议”中,就主张与欧盟、北约、俄罗斯和一些主要阿拉伯国家结为“伙伴关系”,共同应对“大中东”地区的阿富汗重建、伊拉克重建、巴以冲突、伊朗核问题、阿拉伯国家的改革等重大问题.另外,它还呼吁联合国在伊拉克进程中发挥更大的作用.当然,这种多边合作仍以有利于美国维护其主导权和现实利益为标准.未来相当一段时期内,无论谁入主白宫,无论美国的对外战略如何调整,美国要想维护全球霸权,恐怕还是摆脱不了上述这个基本框架.